Kansan­edus­taja Lenita Toivakka on jättä­nyt edus­kun­nalle lakia­loit­teen luovan alan teki­jöi­den vero­tuk­sen uudis­ta­mi­sesta.

Lakia­loite tulo­ve­ro­lain 52 §:n, elin­kei­no­tu­lon verot­ta­mi­sesta anne­tun lain 5 §:n ja ennak­ko­pe­rin­tä­lain 25 §:n muut­ta­mi­sesta

Edus­kun­nalle

Suoma­laista elin­kei­no­ra­ken­netta on moni­puo­lis­tet­tava ja vahvis­tet­tava, ja perin­teis­ten vahvuuk­sien, kuten alku­tuo­tan­non ja perus­teol­li­suu­den kehit­tä­mi­sen lisäksi on raken­net­tava uusia kasvua­loja teol­li­suu­dessa, palve­luissa ja luovilla aloilla.

Suoma­lais­ten luovien alojen työl­li­syyttä ja hyvin­voin­ti­vai­ku­tuk­sia lisä­tään panos­ta­malla luovan työn kannus­ta­vuu­teen. Teki­jän toimin­nas­taan saama tulo katso­taan ylei­sim­min palk­ka­tu­loksi, vaikka toimin­taa harjoi­tet­tai­siin elin­kei­no­toi­min­taan rinnas­tet­ta­vissa olosuh­teissa. Teki­jä­noi­keus­jär­jes­tön teki­jälle tilit­tä­mien teki­jä­noi­keus­kor­vaus­ten nykyi­nen vero­koh­telu Suomessa muodos­taa kasva­van kilpai­lu­ky­ky­on­gel­man.

Luovan alan toimi­joi­den vero­tusta olisi­kin tarkoi­tuk­sen­mu­kaista kehit­tää enem­män yritys­toi­min­ta­luon­teen huomioon otta­vaan suun­taan. Toimin­taa harjoit­ta­vaa vero­vel­vol­lista voitai­siin verot­taa Ruot­sin mallia vastaa­vasti elin­kei­no­ve­ro­lain mukai­sesti.
Lakia­loite lähtee siitä, että ensi vaiheessa tekijä luovut­taisi teki­jä­noi­keu­tensa teki­jä­noi­keus­jär­jes­tönsä hallin­noi­ta­vaksi nykyi­sen käytän­nön mukai­sesti. Teki­jällä olisi kuiten­kin mahdol­li­suus luovut­taa oikeus teki­jä­noi­keus­jär­jes­tön maksa­miin korvauk­siin määräys­val­las­saan olevalle yhtiölle. Tämä luovu­tus, jonka kohteena on oikeus vastaa­not­taa teki­jälle kuulu­vat korvaus­ti­li­tyk­set teki­jä­noi­keus­jär­jes­töltä, säädet­täi­siin vero­neut­raa­liksi tietyin edel­ly­tyk­sin.

Luovan alan toimi­joi­den vero­tuk­sen uudis­ta­mi­nen siten, että tekijä voisi ohjata teki­jä­noi­keus­jär­jes­töltä saamansa henki­lö­koh­tai­set korvauk­set määräys­val­las­saan olevan yhtiön elin­kei­no­tu­loksi, lisää luovan työn kannus­ta­vuutta yksi­löi­den ja pieny­ri­tys­ten tasolla sekä luo edel­ly­tyk­siä luovan alan kasvulle ja uudis­tu­mi­selle.

Kilpai­lu­ky­kyi­nen vero­tus mahdol­lis­taisi teki­jöi­den pysy­mi­sen suoma­lais­ten teki­jä­noi­keus­jär­jes­tö­jen asiak­kaina, heidän teos­tensa teki­jä­noi­keus­tuot­to­jen kotiut­ta­mi­sen Suomeen sekä talous­kas­vun ja työl­li­syy­den vahvis­tu­mi­sen.

Edellä olevan perus­teella Toivakka ehdot­taa, että edus­kunta hyväk­syy seuraa­vat lakieh­do­tuk­set:

1. Laki tulo­ve­ro­lain 52 §:n muut­ta­mi­sesta

Edus­kun­nan päätök­sen mukai­sesti muute­taan tulo­ve­ro­lain (1535/​1992) 52 § seuraa­vasti:

52 § - Eräät aineet­to­miin oikeuk­siin perus­tu­vat korvauk­set

Vero­vel­vol­li­sen saama korvaus paten­tista, teki­jä­noi­keu­desta tai muusta niihin verrat­ta­vasta oikeu­desta on vero­na­laista pääoma­tu­loa, jos oikeus on saatu perin­tönä tai testa­men­tilla taikka hankittu vasti­ketta vastaan ja muutoin ansio­tu­loa.

Vero­vel­vol­li­sen ei kuiten­kaan katsota saavan teki­jä­noi­keu­desta vero­na­laista pääoma- tai ansio­tu­loa silloin, jos ylei­sesti vero­vel­vol­li­nen teki­jä­noi­keu­den­hal­tija luovut­taa oikeu­tensa suoma­lai­sen teki­jä­noi­keus­jär­jes­tön maksa­miin korvauk­siin määräys­val­las­saan olevalle suoma­lai­selle elin­kei­no­toi­min­taa harjoit­ta­valle osakeyh­tiölle. Teki­jä­noi­keu­den­hal­ti­jalla katso­taan olevan määräys­valta yhtiössä silloin, kun hän omis­taa yli 50 % yhtiön osak­keista ja äänistä.

Yhtiön myydessä tai muuten luovut­taessa 2 momen¬tin nojalla saamansa korvausoi­keu­det, yhtiön saama korvaus vero­te­taan teki­jä­noi­keu­den­hal­ti­jan pääoma- tai ansio­tu­lona. Teki­jä­noi­keu­den­hal­ti­jan menet­täessä määräys­val­lan yhtiössä, johon hän on 2 momen­tin nojalla luovut­ta­nut oikeu­tensa suoma­lai­sen teki­jä­noi­keus­jär­jes­tön maksa­miin korvauk­siin, yhtiön saamat korvauk­set katso­taan teki­jä­noi­keu­den­hal­ti­jan pääoma- tai ansio­tu­loksi siitä hetkestä alkaen, jolloin määräys­valta on mene­tetty.

2. Laki elin­kei­no­tu­lon verot­ta­mi­sesta anne­tun lain 5 §:n muut­ta­mi­sesta

Edus­kun­nan päätök­sen mukai­sesti muute­taan elin­kei­no­tu­lon verot­ta­mi­sesta anne­tun lain (360/​1968) 5 § seuraa­vasti:

5 § - Edellä 4 §:ssä tarkoi­tet­tuja vero­na­lai­sia elin­kei­no­tu­loja ovat muun ohessa:

14) tulo­ve­ro­lain 52 §:n 2 momen­tissa tarkoi­tet­tu­jen teki­jä­noi­keu­den­hal­ti­jan määräys­val­las­saan olevalle elin­kei­no­toi­min­taa harjoit­ta­valle yhtiölle siir­tä­mien korvausoi­keuk­sien perus­teella suoma­lai­selta teki­jä­noi­keus­jär­jes­töltä saatu tulo.

3. Laki ennak­ko­pe­rin­tä­lain 25 §:n muut­ta­mi­sesta

Edus­kun­nan päätök­sen mukai­sesti muute­taan ennak­ko­pe­rin­tä­lain (1118/​1996) 25 §:n 1 momen­tin 2 kohta seuraa­vasti:

25 § - Ennak­ko­pe­rin­tä­re­kis­teri

Suori­tuk­sen maksa­jan on toimi­tet­tava enna­kon­pi­dä­tys, jos saajaa ei ole merkitty ennak­ko­pe­rin­tä­re­kis­te­riin:

2) teki­jä­noi­keu­den, valo­ku­vaan perus­tu­van oikeu­den ja teol­li­soi­keu­den, kuten paten­tin tai tava­ra­mer­kin käyt­tä­mi­sestä, käyt­tö­oi­keu­desta tai käyt­tö­oi­keu­den myyn­nistä suori­tet­ta­vasta korvauk-sesta, teki­jä­noi­keus­jär­jes­tön TVL 52 §:n 2 momen­tissa tarkoi­te­tussa tapauk­sessa teki­jä­noi­keu­den­hal­ti­jan määräys­val­lassa olevalle osakeyh­tiölle makset­ta­vasta korvauk­sesta taikka teol­li­sia, kaupal­li­sia ja tieteel­li­siä koke­muk­sia koske­vista tiedoista suori­tet­ta­vasta korvauk­sesta (käyt­tö­kor­vaus).

---

Tämä laki tulee voimaan * päivänä *kuuta 20**.

Helsin­gissä 4 päivänä helmi­kuuta 2014
Lenita Toivakka /​kok

Lisää sisältöä samassa kategoriassa